Gniazdko

Zmiany dotyczące świadectwa energetycznego

Posted by admin

Możesz się upewnić wydając kilkaset złotych na świadectwo charakterystyki energetycznej. Ale czy to ma sens? Wprawdzie jeśli zamierzasz swój dom lub mieszkanie sprzedać bądź wynająć, musisz się liczyć z tym, że kontrahent zażąda tego dokumentu. I jeśli mu go nie dostarczysz, zrezygnuje z transakcji. Jednak nie dajcie sobie wmówić, że bez tego typu certyfikatu będzie ona nielegalna.
Zacznijmy od tej ostatniej kwestii – czyli braku Å›wiadectwa – bo wzbudza ona najwiÄ™cej emocji. W dodatku najpewniej wzrosnÄ… one w najbliższych tygodniach. Jutro wchodzi w życie nowelizacja prawa budowlanego, która częściowo zmienia przepisy dotyczÄ…ce Å›wiadectw energetycznych. Ci specjaliÅ›ci, którzy liczÄ… na profity z ich sporzÄ…dzania lub z organizacji szkoleÅ„ dla osób chcÄ…cych Å›wiadczyć tego typu usÅ‚ugÄ™, najpewniej bÄ™dÄ… przekonywali, że uzyskanie Å›wiadectwa jest przymusowe, a każdy, kto twierdzi inaczej, namawia do Å‚amania prawa.

Wiceprezes Konfederacji Budownictwa i NieruchomoÅ›ci Marcin Piotrowski zauważa, że nowela zobowiÄ…zuje sprzedajÄ…cego do przekazania nabywcy Å›wiadectwa energetycznego, zaÅ› wynajmujÄ…cego – do udostÄ™pnienia tego dokumentu najemcy. Obecne przepisy brzmiÄ… mniej stanowczo – Å›wiadectwo charakterystyki energetycznej “powinno być udostÄ™pnione” nabywcy lub najemcy.

A sankcji ciÄ…gle brak

SÄ™k w tym, że w ustawie w dalszym ciÄ…gu nie ma mowy o sankcjach za ignorowanie tego wymogu. Oznacza to, że jest to kwestia do uzgodnienia miÄ™dzy stronami umowy. Tak jak to byÅ‚o dotychczas, notariusze nie bÄ™dÄ… robić żadnych trudnoÅ›ci. Rada Izby Notarialnej w Warszawie wyjaÅ›niÅ‚a nam, że “posiadanie Å›wiadectwa charakterystyki energetycznej budynków oddanych do użytku przed 1 stycznia 2009 r., a także po tym terminie, nie jest warunkiem koniecznym do sporzÄ…dzenia aktu notarialnego, a brak przekazania Å›wiadectwa nie powoduje nieważnoÅ›ci czynnoÅ›ci dokonanej przez notariusza. Innymi sÅ‚owy, umowa sprzedaży nieruchomoÅ›ci bÄ™dzie ważna mimo nieprzekazania nabywcy Å›wiadectwa charakterystyki energetycznej przez zbywcÄ™”.

Rada Izby Notarialnej podkreÅ›la, że tÄ™ kwestiÄ™ konsultowaÅ‚a z Ministerstwem Infrastruktury. Oznacza to, że także resort podtrzymuje swoje wczeÅ›niejsze stanowisko, że o stosowaniu Å›wiadectw powinny “zadecydować relacje rynkowe, a nie przymus administracyjny”.

Dyrektywa daje swobodÄ™?

Specjalista od audytów energetycznych Ludomir Duda nie ma wÄ…tpliwoÅ›ci, że takie stawianie sprawy jest niezgodne z dyrektywÄ… UE. – To kpina ze zobowiÄ…zaÅ„, jakie podjęła Polska – mówi Duda.

Jednak praktyka w innych krajach Unii pokazuje, że ta dopuszcza pewną swobodę. Z opracowań naszego rządu wynika, że w Wielkiej Brytanii właściciel budynku lub mieszkania musi przedstawić świadectwo charakterystyki energetycznej nabywcy lub najemcy. Za uchylanie się od tego obowiązku grożą sankcje finansowe. Także w Niemczech właścicieli dyscyplinuje kara finansowa. Jednak w Danii nie ma żadnych kar finansowych. Jeśli właściciel budynku lub mieszkania uchyla się od tego obowiązku, nabywca lub najemca może zlecić wykonanie certyfikatu energetycznego na koszt właściciela.

Podobnie jak w Polsce jest natomiast w Austrii. Formalnie istnieje tu obowiązek przedstawienia potencjalnemu nabywcy lub najemcy świadectwa charakterystyki energetycznej. Nie przewidziano jednak żadnych sankcji za naruszenie tego obowiązku. Z kolei w Hiszpanii obowiązek przedstawiania świadectwa dotyczy tylko nowych budynków albo tych, które podlegały renowacjom lub były przebudowywane.

U nas taki dokument musi mieć obowiązkowo każdy nowo wznoszony budynek mieszkalny. W przeciwnym razie nie można go legalnie użytkować, za co grozi grzywna.

Do czego służą świadectwa energetyczne?

Przede wszystkim mają informować, z jakim zużyciem energii musi się liczyć właściciel lub najemca budynku (mieszkania). Najważniejsze są dwa wskaźniki: zapotrzebowania na energię pierwotną (EP) i na energię końcową (EK). Ten drugi pokazuje ilość energii dostarczanej do budynku. Im te wskaźniki są niższe, tym lepsza jest charakterystyka energetyczna budynku.

Załóżmy, że EK domu o powierzchni 280 m kw. wynosi 117 kWh/m kw. rocznie. Roczne zapotrzebowanie na energię końcową wyniesie więc 32 760 kWh.

JeÅ›li budynek ogrzewany jest za pomocÄ… wÄ™gla, gazu czy drewna, można obliczyć roczne zapotrzebowanie na każdy z tych noÅ›ników energii. W tym celu trzeba uwzglÄ™dnić ich wartość opaÅ‚owÄ…. Np. wartość metra szeÅ›ciennego gazu ziemnego wysokometanowego przeliczonego na kWh wynosi 9,56. Czyli do ogrzania naszego przykÅ‚adowego domu potrzeba rocznie 3340 m szeÅ›c. gazu. Z kolei roczne zapotrzebowanie na wÄ™giel wynosi 5619 kg, na drewno opaÅ‚owe zaÅ› – 6552 kg.

MajÄ…c te dane i ceny poszczególnych noÅ›ników, możemy wybrać najbardziej ekonomiczny. Dom może być bowiem energooszczÄ™dny, a mimo to dość kosztowny w utrzymaniu, jeÅ›li np. jest ogrzewany prÄ…dem. Trzeba też pamiÄ™tać o tym, że wskaźnik EK to coÅ› w rodzaju Å›redniego zużycia paliwa, które podajÄ… producenci samochodów. W praktyce zużycie energii może być wiÄ™ksze lub mniejsze od wskaźnika EK. Zależy ono – podobnie jak w aucie – od indywidualnych zachowaÅ„ wÅ‚aÅ›cicieli. Jedni lubiÄ… mieć w mieszkaniu temperaturÄ™ 26 st. C, a inni wolÄ… marznąć zimÄ… w 20 st.

Ważnej informacji dostarcza też wykres suwakowy – przedstawia bowiem poziom zużycia energii w porównaniu z wymaganiami okreÅ›lonymi w przepisach budowlanych (warunki techniczne). Dwie dolne strzaÅ‚ki wskazujÄ… EP obliczone wedÅ‚ug tych przepisów dla budynków nowych i przebudowywanych, górna strzaÅ‚ka pokazuje EP dla ocenianego domu. Wartość tego wskaźnika zależy m.in. od bryÅ‚y budynku i powierzchni użytkowej. JeÅ›li górna strzaÅ‚ka jest na lewo od dolnych strzaÅ‚ek, to dobrze. Åšwiadczy to o tym, że dom jest bardziej energooszczÄ™dny, niż wymagajÄ… tego przepisy budowlane. Ale jeÅ›li ukÅ‚ad strzaÅ‚ek jest odwrotny, to dla wÅ‚aÅ›ciciela domu powinno to być sygnaÅ‚em, że wymaga on termomodernizacji, czyli np. docieplenia.

Problemem jest jakość

Obecnie na sporzÄ…dzaniu Å›wiadectw energetycznych może zarobić teoretycznie każdy magister, bez wzglÄ™du na rodzaj ukoÅ„czonej uczelni (nawet humanistycznej). Warunek: musi przejść szkolenie i zdać egzamin paÅ„stwowy albo ukoÅ„czyć co najmniej roczne studia podyplomowe na kierunkach: architektura, budownictwo, inżynieria Å›rodowiska, energetyka lub pokrewne “w zakresie audytu energetycznego na potrzeby termomodernizacji oraz oceny energetycznej budynku”. Wymóg ten nie dotyczy inżynierów magistrów majÄ…cych uprawnienia budowlane do projektowania w specjalnoÅ›ci architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej. Nowela pozwoli zarobić także inżynierom z tymi uprawnieniami, którzy nie majÄ… tytuÅ‚u magistra.

Zdaniem Ludomira Dudy w praktyce tylko nieliczni fachowcy, którzy w świetle prawa mogą sporządzać świadectwa energetyczne (Duda nazywa ich certyfikatorami), umieją to zrobić w sposób naprawdę fachowy. Co gorsza, nikt nie weryfikuje wyników ich pracy. Świadectwa energetyczne są więc traktowane jak zwykły kwit, na którym widnieje pieczątka i podpis certyfikatora.

Czy nowela coÅ› zmieni w tej sprawie? Tak, np. zobowiąże certyfikatorów do wskazania wÅ‚aÅ›cicielowi budynku (mieszkania) rozwiÄ…zaÅ„ majÄ…cych poprawić jego parametry energetyczne. – DziÄ™ki temu wÅ‚aÅ›ciciel bÄ™dzie mógÅ‚ opracować plan modernizacji – mówi Marcin Piotrowski. Przyznaje, że obecnie tego typu zalecenia sÄ… rzadkoÅ›ciÄ….

Ponadto minister infrastruktury bÄ™dzie prowadziÅ‚ “czarnÄ… listÄ™” osób, którym zostanÄ… odebrane uprawnienia do wykonywania Å›wiadectw. Te bÄ™dÄ… musiaÅ‚y być przechowywane przez audytorów przez 10 lat.

Jednak Duda nie wierzy w skuteczność tych rozwiÄ…zaÅ„. – Ponieważ nie trzeba udokumentować obliczeÅ„, nikt nie zarzuci certfikatorowi, że wyniki sÄ… nierzetelne – mówi Duda. Pozytywnie ocenia tylko te nowe przepisy, które uproszczÄ… procedury sporzÄ…dzania Å›wiadectw dla mieszkaÅ„. Np. w budynkach z instalacjÄ… centralnego ogrzewania taki dokument bÄ™dzie opracowywany na podstawie Å›wiadectwa energetycznego budynku. Jego wÅ‚aÅ›ciciel lub zarzÄ…dca (np. spółdzielnia) zostanie zobowiÄ…zany do uzyskania takiego Å›wiadectwa, a nastÄ™pnie przekazania jego kopii nieodpÅ‚atnie wÅ‚aÅ›cicielom mieszkaÅ„ (w ciÄ…gu szeÅ›ciu miesiÄ™cy od momentu, gdy zażąda tego choć jeden z nich). Ponadto obecna ustawa dopuszcza sporzÄ…dzanie Å›wiadectwa dla “lokalu najbardziej reprezentatywnego dla danego budynku”. Przepis jest jednak niejasny. Nowela ma go wiÄ™c doprecyzować – możliwe bÄ™dzie sporzÄ…dzenie Å›wiadectwa na podstawie oceny energetycznej innego mieszkania z tej samej grupy (chodzi o lokal o takich samych parametrach konstrukcyjno-materiaÅ‚owych i instalacyjnych oraz jednakowym stopniu zużycia).

Czy świadectwa energetyczne mają sens?

- Na te w obecnej postaci szkoda pieniÄ™dzy – uważa Duda. – Ma to sens tylko wówczas, jeÅ›li wÅ‚aÅ›ciciel budynku chce mieć Å›wiadectwo energetyczne poÅ‚Ä…czone z audytem energetycznym – dodaje. I wyjaÅ›nia, że chodzi o analizÄ™ techniczno-ekonomicznÄ…, która pokazuje, co trzeba zrobić, żeby podnieść standard cieplny budynku. Audyt okreÅ›la nie tylko zakres i parametry termomodernizacji, ale także wskazuje jej optymalny pod wzglÄ™dem finansowym wariant. – To rodzaj biznesplanu, którego w Å›wiadectwie energetycznym nie ma – mówi Duda.

Dodajmy, że tego typu audyt jest warunkiem uzyskania kredytu z premią termomodernizacyjną, którą wypłaca budżet państwa za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego.

Czy świadectwo z audytem jest drogie? Według Dudy audyt dla pojedynczych mieszkań nie ma sensu. W przypadku domu jednorodzinnego koszt waha się od 700 do 1,5 tys. zł.

Samo Å›wiadectwo może być nawet o poÅ‚owÄ™ taÅ„sze. Jedna z krakowskich spółek podaje na swojej stronie internetowej, że jego cena zależy od rodzaju i wielkoÅ›ci budynku, od kompletu dokumentacji i innych parametrów. Np. Å›wiadectwo dla przeciÄ™tnego mieszkania w bloku może kosztować 270-500 zÅ‚, zaÅ› niedużego domu jednorodzinnego – od 440 do 650 zÅ‚.

Źródło: GazetaDom.pl

Zostaw komentarz

Name (required)

Mail (will not be published) (required)

Website